Na semana passada, teve lugar na cidade do Cairo, Egipto, a cerimónia de apresentação do Índice Ibrahim de Governação Africana (IIAG), promovida pela Fundação Mo Ibrahim. O evento constituiu mais uma oportunidade para discutir a governação em África, por africanos e a partir de evidências sobre a realidade do continente.

Uma das principais mensagens a reter do encontro é que os líderes africanos precisam de compreender melhor os dados disponibilizados por instrumentos desta natureza e utilizá-los para orientar as suas decisões, identificando as áreas em que intervenções concretas possam contribuir, no curto prazo, para melhorar as condições de vida da população, particularmente dos mais jovens.

Analisando o desempenho de Angola na última década, verificamos que a pontuação do país no IIAG aumentou 6,1 pontos entre 2016 e 2025, dos quais 5,1 pontos correspondem ao período da governação de João Lourenço (2017- -2025). Este resultado evidencia que houve, efectivamente, melhorias na governação em Angola desde 2017.

Todavia, apesar de reconhecermos e saudarmos esta evolução, importa salientar que o país continua distante da média da região da SADC, como ilustra o Gráfico 1. Em 2025, entre os 16 países que integram a SADC, Angola apenas apresentou um desempenho superior ao de Madagáscar e da República Democrática do Congo (RDC). Ainda assim, Angola foi o segundo país da região que mais melhorou a sua pontuação no período em análise, apenas superado pelas Seychelles.

O ano de 2019 foi particularmente significativo para Angola, uma vez que, pela primeira vez, o país ultrapassou a barreira dos 40 pontos nos principais indicadores do índice (cf. Tabela 1). Até 2018, o indicador "Desenvolvimento Humano" apresentava a segunda melhor pontuação. Desde então, porém, foi perdendo posição, passando a ocupar o 3.º lugar em termos de pontuação média no período em análise.

O índice permite-nos igualmente identificar quais os indicadores que mais contribuíram para a melhoria da pontuação global de Angola. Os dados mostram que foi a "Base para as Oportunidades Económicas" que mais contribuiu para esta evolução, enquanto o "Desenvolvimento Humano" teve o menor contributo. Daqui resulta uma constatação importante: a melhoria das condições de base para a criação de oportunidades económicas não se traduziu, na mesma proporção, numa melhoria do desenvolvimento humano em Angola.

A disponibilidade de dados desta natureza deveria servir de bússola para a governação, na medida em que permite avaliar a posição de Angola em matéria de governação, comparando o seu desempenho com o dos países vizinhos e dos restantes Estados da região. Para além de constituírem um instrumento de avaliação das políticas públicas, estas informações podem também influenciar as decisões de investimento directo estrangeiro e as condições de financiamento do país nos mercados internacionais.

Estando a actual administração em final de mandato, podemos afirmar que o actual Titular do Poder Executivo deixa o país, pelo menos à luz da pontuação global do IIAG, melhor do que o encontrou. Importa, contudo, não perder de vista os desafios que persistem quando analisamos os indicadores de forma desagregada. Na subcategoria "Responsabilização e Transparência", por exemplo, apesar da melhoria registada entre 2016 e 2025, verifica-se uma tendência de deterioração da pontuação desde 2022.

Em contrapartida, a subcategoria "Combate à Corrupção" apresenta uma melhoria contínua desde 2016. Esta evolução coloca uma questão importante: até que ponto os progressos no combate à corrupção estão a ser acompanhados por avanços efectivos em matéria de responsabilização e transparência na governação?

Outro aspecto que merece atenção prende-se com a "Base para as Oportunidades Económicas". Apesar da melhoria registada neste indicador (cf. Tabela 1), a sua análise desagregada revela que a subcategoria "Oportunidades de Emprego Seguro" apresentou uma evolução negativa no período em análise. Consequentemente, a "Percepção Pública das Oportunidades Económicas" continua a registar uma pontuação muito baixa.

Este resultado sugere que a melhoria captada pelos indicadores económicos não tem sido suficientemente sentida pela maioria dos angolanos, particularmente no que respeita ao acesso a oportunidades de emprego e à percepção de melhoria das suas condições económicas.

Enfim, os dados do IIAG mostram que a governação em Angola registou progressos na última década. Todavia, persistem desafios significativos que não podem ser ignorados. Estando a actual administração em final de mandato, estes deverão merecer a atenção de todos aqueles que se propõem assumir a responsabilidade de gerir o Estado em nome dos angolanos no próximo ciclo eleitoral. Mais do que melhorar pontuações nos indicadores internacionais, o desafio consiste em transformar esses progressos em melhorias concretas e perceptíveis na vida dos cidadãos.

Edição 901 do Expansão, de 06 de Novembro de 2026